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資金申報政策

工信部:2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)項目指南

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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)中央企業(yè),部屬有關(guān)單位,部屬各高校:
      為全面實(shí)施中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)和信息化部決定組織實(shí)施2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)重點(diǎn)項目,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
      一、基本原則
      (一)整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀求實(shí)現(xiàn)突破。
      (二)創(chuàng)新模式,優(yōu)化流程。創(chuàng)新組織管理模式,通過政務(wù)公開、引入第三方、招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性。優(yōu)化組織流程,提高資金使用效益。
      (三)統(tǒng)籌協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)作,明確各級主管部門、中介機(jī)構(gòu)和項目承擔(dān)主體的組織推進(jìn)責(zé)任。加強(qiáng)項目管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)項目實(shí)施,確保達(dá)到預(yù)期成效。
      二、重點(diǎn)任務(wù)
      圍繞《中國制造2025》年度任務(wù)和我部年度中心工作,主要支持制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險4個方面共25項重點(diǎn)任務(wù)(詳見附件1)。
      (一)制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
      圍繞《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗證能力、中試孵化能力及行業(yè)支撐服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用。
      (二)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升
      落實(shí)中國制造2025戰(zhàn)略任務(wù),按照實(shí)施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點(diǎn)支持信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套、安全芯片、核心信息技術(shù)設(shè)備、重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)、工控系統(tǒng)安全能力提升、食品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)、中藥先進(jìn)制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗證及應(yīng)用、短缺藥品供應(yīng)保障等。
      (三)產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺
      圍繞重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢評估和推廣應(yīng)用等,重點(diǎn)支持信息物理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺和行業(yè)實(shí)驗床、非競爭性共性質(zhì)量問題解決、中藥材保障、新材料生產(chǎn)應(yīng)用、測試評價等公共服務(wù)平臺。
      (四)新材料首批次應(yīng)用保險
      按照《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》,針對新材料推廣應(yīng)用中存在的風(fēng)險,生產(chǎn)企業(yè)自愿投保質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品,符合相應(yīng)條件的企業(yè),可申請中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金!吨攸c(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》及具體工作要求將另行發(fā)布。
      三、有關(guān)要求
      (一)關(guān)于組織方式
      1.采用評審方式組織項目的重點(diǎn)任務(wù),我部將委托第三方機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行評審,擇優(yōu)遴選項目。
      2.采用招標(biāo)方式組織項目的重點(diǎn)任務(wù),在本指南發(fā)布后,將由第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”“中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標(biāo)公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)、各中央企業(yè)集團(tuán)公司組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項目符合要求且具有建設(shè)條件的實(shí)施單位,做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作。
      3.地方或中央企業(yè)申報的項目均需項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門,或中央企業(yè)集團(tuán)公司出具推薦意見。招標(biāo)類項目,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團(tuán)公司推薦蓋章的《項目基本情況表》(見附件3)。部屬單位、部屬高校不需推薦,可直接申報或參加投標(biāo)。
      (二)關(guān)于資金支持
      1.原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得申請本資金。
      2.各任務(wù)補(bǔ)助資金比例參見任務(wù)匯總表(附件1),項目補(bǔ)助資金額度視具體情況確定。
      3.按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金管理辦法》(財建〔2016〕844號)規(guī)定,研發(fā)類、試點(diǎn)示范類、基本建設(shè)類項目,不屬于本資金支持范圍。
      (三)關(guān)于優(yōu)先支持
國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先支持;工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市(州)申報的項目,符合條件的予以傾斜。
      四、申報方式和截止時間
      (一)各省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司和部屬單位、部屬高校均為一個申報主體。原則上一個申報主體每個重點(diǎn)任務(wù)申報項目不超過2個。采用招標(biāo)方式組織項目的重點(diǎn)任務(wù)不受此項規(guī)定限制。
      (二)請各申報主體于9月15日前以正式文件形式將招標(biāo)類項目推薦意見(格式見附件2)、評審類項目相關(guān)材料(含推薦意見、項目匯總表、各項目實(shí)施方案,格式見附件2、3)統(tǒng)一報工業(yè)和信息化部(規(guī)劃司),公文一式三份(附電子版光盤)。

   附件1_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)重點(diǎn)任務(wù)匯總表 
       附件2_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部門預(yù)算)推薦項目匯總表
       附件3_2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金(部__門預(yù)算)項目實(shí)施方案(模板)
       隨附材料-各重點(diǎn)任務(wù)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)匯總表
  (聯(lián)系人及電話:高鵬 010-68205105)


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